作為國內(nèi)交通投資集團(tuán)咨詢的領(lǐng)頭羊，2021年正略咨詢?cè)摹妒〖?jí)交投集團(tuán)“十四五”規(guī)劃的“四得”與“四要”》，文中提到交通投資集團(tuán)“十四五”規(guī)劃的“四得”：一是志存高遠(yuǎn)、目標(biāo)宏偉，二是兩高一可、漸成共識(shí)，三是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、各顯其能，四是融入地方、同頻共振；“四要”：一是要以長期主義思想解決大而不強(qiáng)問題，二是要以周期搭配理念看待產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題，三是要以兵臨城下意識(shí)培育共贏競合果實(shí)，四是要以時(shí)不我待心態(tài)加速關(guān)鍵人才培養(yǎng)。（點(diǎn)擊《省級(jí)交投集團(tuán)“十四五”規(guī)劃的“四得”與“四要”》延伸閱讀）
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2022年，正略咨詢撰文總結(jié)省級(jí)交通投資集團(tuán)發(fā)展的“六大”趨勢，即戰(zhàn)略目標(biāo)趨勢、戰(zhàn)略思路趨勢、業(yè)務(wù)布局趨勢、區(qū)域布局趨勢、資本運(yùn)作趨勢、經(jīng)營管理趨勢。（點(diǎn)擊《新時(shí)期省級(jí)交通投資集團(tuán)發(fā)展“六新”趨勢》延伸閱讀）
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2023年，正略咨詢接續(xù)為山東高速集團(tuán)、河北交投集團(tuán)等眾多交通投資集團(tuán)進(jìn)行“十四五”規(guī)劃的中期評(píng)估和修編。
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“十四五”前半程，各地交通投資集團(tuán)發(fā)展?fàn)顩r如何？此文謹(jǐn)從成績與不足、轉(zhuǎn)型與應(yīng)對(duì)、主業(yè)管理、新產(chǎn)業(yè)選擇與發(fā)展、管理變革等五方面簡要回顧。
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一、成績與不足
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“十四五”之初正略曾預(yù)測，“十四五”期間至少會(huì)有3家交通投資集團(tuán)成為世界500強(qiáng)。隨著2022年浙江省交通投資集團(tuán)（排名302）、蜀道投資集團(tuán)（排名413）、山東高速集團(tuán)（排名458）均入圍世界500強(qiáng)，這一目標(biāo)已提前實(shí)現(xiàn)，標(biāo)志著國內(nèi)領(lǐng)先的交通投資集團(tuán)在打造“具有全球競爭力的世界一流基礎(chǔ)設(shè)施綜合服務(wù)商”征程中邁上了新臺(tái)階。
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但與法國萬喜、招商局集團(tuán)、中交集團(tuán)等行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先企業(yè)相比，省級(jí)交通投資集團(tuán)“大而不強(qiáng)”的狀況仍較為明顯，不管是在經(jīng)營效率、盈利水平、發(fā)展持續(xù)性等財(cái)務(wù)指標(biāo)方面，還是在“服務(wù)全省發(fā)展大局”“參與市場競爭”“建設(shè)創(chuàng)新體系”“強(qiáng)化‘鏈主’地位”“影響社會(huì)公眾”“風(fēng)險(xiǎn)防控能力”等方面均存在一定差距，需要加快彌補(bǔ)短板弱項(xiàng)、激發(fā)要素活力、厚積前行動(dòng)能、開拓高質(zhì)量發(fā)展新境界，真正從世界500大成為世界500強(qiáng)。
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二、轉(zhuǎn)型與應(yīng)對(duì)
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2021年以來，交通行業(yè)總體呈現(xiàn)“六大”轉(zhuǎn)型，交通投資集團(tuán)積極應(yīng)對(duì)：
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轉(zhuǎn)型一：高增速轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)覆蓋已經(jīng)較為全面，行業(yè)中長期增速放緩，交通投資集團(tuán)從戰(zhàn)略規(guī)劃層面更加強(qiáng)調(diào)補(bǔ)充短板，支撐經(jīng)濟(jì)建設(shè)及重大戰(zhàn)略發(fā)展需要。
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轉(zhuǎn)型二：交通+產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。構(gòu)建高質(zhì)量綜合立體交通網(wǎng)，匯集人流、物流、資金流、信息流資源，交通和產(chǎn)業(yè)的融合更加緊密，“交通+”（交通+新數(shù)字、交通+新能源、交通+新裝備、交通+新材料、交通+新生態(tài)、交通+新物流、交通+新文旅等）的綜合業(yè)態(tài)打造成為交通投資集團(tuán)關(guān)注重點(diǎn)。
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轉(zhuǎn)型三：由建設(shè)為主轉(zhuǎn)向全生命周期一體化運(yùn)營管理。系統(tǒng)養(yǎng)護(hù)和智慧養(yǎng)護(hù)成為新的趨勢，交通投資集團(tuán)通過“數(shù)字化賦能”等科技手段，實(shí)現(xiàn)交通項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)養(yǎng)護(hù)全過程可視可控、可感知
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轉(zhuǎn)型四：投資規(guī)模下滑與投資模式轉(zhuǎn)變并存。在PPP項(xiàng)目暫停的背景下，部分交通投資集團(tuán)重點(diǎn)研究并實(shí)施專項(xiàng)債、F+EPC、EPC+O、ABO等項(xiàng)目模式的創(chuàng)新。“政府主導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、多元籌資、風(fēng)險(xiǎn)可控”的行業(yè)多元化投融資長效機(jī)制逐漸形成。
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轉(zhuǎn)型五：公路投資重點(diǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。交通投資集團(tuán)公路領(lǐng)域投資重心逐步向高速與普速公路協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變。同時(shí)隨著“四好農(nóng)村路”工程持續(xù)推進(jìn)，交通投資集團(tuán)開始布局農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村基本公共服務(wù)改善、農(nóng)村人居環(huán)境整治等領(lǐng)域，以全面支撐鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。
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轉(zhuǎn)型六：交通運(yùn)輸綜合協(xié)同、綠色智能。交通運(yùn)輸逐步向綠色低碳轉(zhuǎn)型，智能技術(shù)在交通領(lǐng)域的深度推廣應(yīng)用加快，安全交通也成為政策關(guān)注的重點(diǎn)。
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三、主業(yè)管理
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2019年開始，國資委為了加強(qiáng)對(duì)國有資本的有效監(jiān)督管理，陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)文件要求強(qiáng)化對(duì)國有企業(yè)的主業(yè)管理，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)聚焦主責(zé)主業(yè)?！笆奈濉币詠?，部分地方交投集團(tuán)啟動(dòng)了針對(duì)主業(yè)管理的專項(xiàng)改革或咨詢項(xiàng)目，聚焦主責(zé)主業(yè)進(jìn)行國有資本布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)建立健全本企業(yè)主業(yè)管理體系。
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正略咨詢總結(jié)各地交投集團(tuán)在主業(yè)判別方面，主要看是否滿足國家對(duì)國有企業(yè)核心功能、基本定位及國有企業(yè)改革的要求與方向；交投集團(tuán)在主業(yè)管理方面，主要按照“四步走”：
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一是明確企業(yè)核心功能和戰(zhàn)略定位。交投集團(tuán)作為綜合交通體系建設(shè)主力軍，要清晰定位企業(yè)發(fā)展的階段性目標(biāo)，并從戰(zhàn)略層面明確主業(yè)方向，推動(dòng)資源向主業(yè)集中，圍繞主業(yè)明確發(fā)展規(guī)劃、思路和重點(diǎn)，有效擴(kuò)大規(guī)模效益和競爭優(yōu)勢，進(jìn)一步提升企業(yè)綜合實(shí)力。
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二是圍繞主責(zé)主業(yè)推動(dòng)專業(yè)化整合。交投集團(tuán)應(yīng)圍繞優(yōu)勢業(yè)務(wù)做強(qiáng)、做精為重點(diǎn)推動(dòng)專業(yè)化整合，根據(jù)自身實(shí)際情況合理確定主業(yè)數(shù)量，將資源、政策、融資能力等優(yōu)勢聚焦到主業(yè)發(fā)展上來，有序開展企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營機(jī)制等方面改革，增強(qiáng)核心業(yè)務(wù)盈利能力和市場競爭力。
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三是注重發(fā)揮總部平臺(tái)作用。打造價(jià)值創(chuàng)造型總部，落實(shí)二級(jí)公司法人主體責(zé)任，強(qiáng)化三級(jí)公司執(zhí)行能力，構(gòu)建以資本為紐帶的“集團(tuán)總部資本層—二級(jí)權(quán)屬企業(yè)資產(chǎn)層—三級(jí)權(quán)屬企業(yè)執(zhí)行層”三級(jí)管控體系。在集團(tuán)層面，重點(diǎn)培育成為具有全球競爭力的世界一流集團(tuán)企業(yè)，著力培育一批主業(yè)突出、核心競爭力強(qiáng)的示范企業(yè)，對(duì)于在細(xì)分市場或行業(yè)有較強(qiáng)競爭力的企業(yè)，重點(diǎn)培育行業(yè)內(nèi)專業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。
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四是建立健全主業(yè)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。結(jié)合企業(yè)不同發(fā)展階段的特征、發(fā)展趨勢、業(yè)務(wù)性質(zhì)、經(jīng)營質(zhì)量和監(jiān)管等關(guān)鍵因素，進(jìn)行定期綜合評(píng)估和分析判斷，及時(shí)調(diào)整與主業(yè)協(xié)同性不高、長期盈利水平較差的業(yè)務(wù)或企業(yè)，因企施策培育和發(fā)展具有突出競爭優(yōu)勢的業(yè)務(wù)及企業(yè)。
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綜合來看，大多數(shù)交投集團(tuán)以“大交通”為主責(zé)主業(yè)，通過擴(kuò)大規(guī)模、深度經(jīng)營，進(jìn)一步提升核心競爭力、增強(qiáng)核心功能。例如浙江交投經(jīng)過多年培育，依托交通基礎(chǔ)設(shè)施主業(yè)優(yōu)勢，成功發(fā)展交通關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)和產(chǎn)業(yè)金融，構(gòu)建起“一體兩翼”業(yè)務(wù)布局，成為行業(yè)內(nèi)為數(shù)不多的交通全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)集團(tuán)；江蘇交控利用數(shù)字化手段賦能，力求做強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施、金融投資和“交通+”主業(yè)；山東高速通過高端化升級(jí)、數(shù)字化賦能、綠色化轉(zhuǎn)型、融合化發(fā)展，明確“一體兩翼三驅(qū)動(dòng)”發(fā)展思路，深化主業(yè)標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)營，樹立行業(yè)標(biāo)桿。
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四、新產(chǎn)業(yè)選擇與發(fā)展
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戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)代表新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向，是培育發(fā)展新動(dòng)能、獲取未來競爭新優(yōu)勢的關(guān)鍵領(lǐng)域，也是決定區(qū)域新質(zhì)生產(chǎn)力和未來競爭力的“戰(zhàn)略力量”。2023年9月，習(xí)近平總書記在黑龍江考察時(shí)強(qiáng)調(diào)：“整合科技創(chuàng)新資源，引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力”。
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正略咨詢認(rèn)為，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的選擇和發(fā)展是供給支撐力、需求牽引力、政策推動(dòng)力等“三力共生”的結(jié)果。
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勞動(dòng)力、資本、技術(shù)與數(shù)據(jù)等構(gòu)成了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的要素資源，在供給端形成了促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的供給支撐力；
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市場需求提供了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的應(yīng)用場景，會(huì)影響生產(chǎn)經(jīng)營策略，形成了有助于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求牽引力；
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產(chǎn)業(yè)政策可以使要素供給與市場需求更好地匹配，從而形成了有助于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策推動(dòng)力。
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以上三種力量相互關(guān)聯(lián)，共同影響戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
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正略咨詢總結(jié)各地交投集團(tuán)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)選擇方面，主要遵循“五大原則”：
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一是資源匹配原則。重點(diǎn)研判集團(tuán)所擁有的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)資源情況，主要針對(duì)資金資信、不動(dòng)產(chǎn)、技術(shù)資質(zhì)、人才、數(shù)據(jù)等資源與各備選新興產(chǎn)業(yè)的匹配情況進(jìn)行研判，確保選定的新興產(chǎn)業(yè)能夠充分依托集團(tuán)既有資源，快速建立競爭優(yōu)勢。
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二是政策導(dǎo)向原則。重點(diǎn)判斷備選產(chǎn)業(yè)是否可獲得政府主導(dǎo)的資金、稅收、審批等政策扶持，為集團(tuán)成功布局該新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域提供保障和支撐。
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三是注重前景原則。重點(diǎn)關(guān)注備選產(chǎn)業(yè)市場潛力及資本市場前景。
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四是風(fēng)險(xiǎn)可控原則。重點(diǎn)關(guān)注備選產(chǎn)業(yè)應(yīng)對(duì)不確定性挑戰(zhàn)，避免資金鏈斷裂、技術(shù)瓶頸、市場不佳等問題，確保備選產(chǎn)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。
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五是經(jīng)驗(yàn)借鑒原則。重點(diǎn)選擇在相關(guān)新興產(chǎn)業(yè)布局中具有豐富經(jīng)驗(yàn)的其他央企、國企作為學(xué)習(xí)標(biāo)桿，旨在研判集團(tuán)布局該新興產(chǎn)業(yè)是否有相關(guān)的成功經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，從而提高布局成功的概率。
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綜合來看，大多數(shù)交投集團(tuán)以“大交通”主業(yè)為基礎(chǔ)進(jìn)行相關(guān)產(chǎn)業(yè)多元化、區(qū)域資源協(xié)同化的新業(yè)務(wù)拓展；同時(shí)，新興產(chǎn)業(yè)日益成為交投集團(tuán)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重要支撐，新能源、新材料、交通裝備、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色低碳等產(chǎn)業(yè)成為關(guān)注重點(diǎn)；國務(wù)院國資委未來產(chǎn)業(yè)啟航行動(dòng)中所涉及的量子信息、未來能源、空天科技、未來智能、未來健康、未來材料等領(lǐng)域也已進(jìn)入部分領(lǐng)先交投集團(tuán)戰(zhàn)略選擇視野。例如：
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山東高速收購北控清潔能源集團(tuán)，并將權(quán)屬企業(yè)更名為山高新能源，幫助集團(tuán)快速切入清潔能源市場，在同類企業(yè)中具有領(lǐng)先地位。
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江蘇交控旗下江蘇通行寶在深交所創(chuàng)業(yè)板上市，依托資本市場平臺(tái)功能，發(fā)揮江蘇交控系統(tǒng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈主企業(yè)作用，培育數(shù)字要素市場，構(gòu)建數(shù)字交通生態(tài)，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。
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浙江交通通過實(shí)施經(jīng)營性企業(yè)“雄鷹計(jì)劃”，打造行業(yè)龍頭企業(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)，加快智慧交通、軌道裝備、金融科技、數(shù)字產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)布局，打造綜合交通產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)。
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云南交投立足優(yōu)勢、發(fā)揮潛力，提出發(fā)展綠美通道經(jīng)濟(jì)，按照綠化、凈化、亮化、美化四化同步，業(yè)態(tài)、形態(tài)、神態(tài)、生態(tài)四態(tài)兼具，顏值、品質(zhì)、特質(zhì)、價(jià)值四質(zhì)融合的目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，加快培育和發(fā)展綠美路域經(jīng)濟(jì)、綠美路衍經(jīng)濟(jì)、跨境走廊經(jīng)濟(jì)、數(shù)實(shí)融合經(jīng)濟(jì)、綠美品牌經(jīng)濟(jì)“5個(gè)經(jīng)濟(jì)”。
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河北交投立足交通開拓前沿產(chǎn)業(yè)情況。一是推進(jìn)風(fēng)光氫儲(chǔ)一體的清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)；二是依托空天信息產(chǎn)業(yè)打造“數(shù)字河北”基座，聚焦北斗產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展主賽道，整合內(nèi)外部各種資源，加快形成以創(chuàng)新為先導(dǎo)、以制造為基礎(chǔ)、以應(yīng)用為支撐的產(chǎn)業(yè)格局，打造產(chǎn)業(yè)集群；三是著力布局前沿交通技術(shù)領(lǐng)域；四是推進(jìn)拓展數(shù)字產(chǎn)業(yè)化；五是大力推進(jìn)綠色低碳相關(guān)產(chǎn)業(yè)布局。
五、管理變革
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2023年全國新一輪國企改革拉開帷幕，各省對(duì)實(shí)施國企改革深化提升行動(dòng)高度重視。地方交投集團(tuán)大部分已啟動(dòng)國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)實(shí)施方案編制工作，并多次會(huì)議組織召開進(jìn)行部署落實(shí)，探索形成“系統(tǒng)性推進(jìn)、清單化舉措、定量化督辦、穿透式操作、典型性推廣”的一整套工作機(jī)制，并主要體現(xiàn)為布局、創(chuàng)新、活力的“三變”。
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01、布局之變、打造生態(tài)
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在國資委的指導(dǎo)下，地方交投平臺(tái)企業(yè)紛紛以更寬視野、更大魄力對(duì)標(biāo)世界一流，推進(jìn)國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。
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第一，主業(yè)梳理優(yōu)化，調(diào)整存量結(jié)構(gòu)。山東高速、云南交投、河南交投等多家交投集團(tuán)紛紛開展主業(yè)梳理優(yōu)化工作，按照不同業(yè)務(wù)板塊及其未來發(fā)展方向，開展專業(yè)化整合，加大“兩非”清退。
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第二，產(chǎn)業(yè)生態(tài)布局，優(yōu)化增量投向。交投集團(tuán)圍繞戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，積極開拓新領(lǐng)域新賽道，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上發(fā)揮領(lǐng)頭羊作用。江蘇交控在固鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、塑鏈上做好系統(tǒng)謀劃，完善通道經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)布局。山東高速集團(tuán)逐步完善“建管養(yǎng)運(yùn)服”一體化產(chǎn)業(yè)運(yùn)作模式并對(duì)外輸出，推動(dòng)資源要素優(yōu)先向新能源、物流、數(shù)字產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。山東高速集團(tuán)還構(gòu)建了一套完整的零碳高速公路建設(shè)運(yùn)營體系，并成功實(shí)現(xiàn)全國首條零碳智慧高速公路建成通車。江蘇交控集團(tuán)深入實(shí)施“5824”產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化提升行動(dòng)。在交能融合領(lǐng)域，子公司云杉清能作為其能源經(jīng)濟(jì)“鏈主”企業(yè)，聚力現(xiàn)代能源體系建設(shè)，打造“百億投資、百萬千瓦”的現(xiàn)代化零碳科技企業(yè)，積極推動(dòng) “交通+清潔能源”的應(yīng)用示范區(qū)、產(chǎn)融生態(tài)林、科技策源地和產(chǎn)研智慧谷等項(xiàng)目建設(shè)。河北交投集團(tuán)同樣積極推進(jìn)“交通+新能源”新模式，統(tǒng)籌路域光伏資源開發(fā)，謀劃 “風(fēng)光氫”清潔能源產(chǎn)業(yè)。
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第三，在國際化布局方面，加大“走出去”“引進(jìn)來”步伐，加強(qiáng)國際國內(nèi)競爭與合作，開拓高質(zhì)量發(fā)展新空間。
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02、創(chuàng)新之變，凝聚合力
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交投集團(tuán)圍繞提升科技創(chuàng)新力深化改革，積極申報(bào)省級(jí)“專精特新”企業(yè)、打造“科改示范企業(yè)”，把扎實(shí)推進(jìn)“雙百行動(dòng)”“科改行動(dòng)”作為全方位提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量的關(guān)鍵，鼓勵(lì)子企業(yè)把科技成果分紅、股權(quán)激勵(lì)和專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)等國家政策用足用好。
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在科技創(chuàng)新體系融合方面，江蘇交控搭建省部級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)25個(gè)，成立產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字交通、工程技術(shù)、營運(yùn)管理、綠色雙碳等5個(gè)專業(yè)研究院。河北交投設(shè)立太行創(chuàng)新研究院，按照非法人創(chuàng)新實(shí)體模式運(yùn)營管理，構(gòu)建“1中心+1學(xué)院+1基地+1基金+1平臺(tái)”的新型協(xié)同創(chuàng)新共同體。把數(shù)字化改革作為改革深化提升的重要抓手，從多個(gè)角度推進(jìn)數(shù)字化、智能化改造和跨界融合。
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在高層次人才機(jī)制方面，浙江交投針對(duì)科研人員出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)支持政策，優(yōu)化“揭榜掛帥”、考核激勵(lì)等機(jī)制，打造一流科研環(huán)境，以更靈活的機(jī)制推動(dòng)科技創(chuàng)新動(dòng)能釋放。
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03、活力之變，多措并舉
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站在新起點(diǎn)，各地方交投集團(tuán)以全面深化改革為抓手，按照國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)的各項(xiàng)部署要求深入推進(jìn)各項(xiàng)改革落地，在對(duì)標(biāo)一流、混合所有制改革、法人治理結(jié)構(gòu)、市場化經(jīng)營機(jī)制、激勵(lì)約束機(jī)制以及歷史遺留問題方面逐一尋求突破，靈活高效的市場化經(jīng)營機(jī)制加速形成。例如，山東高速集團(tuán)國企改革三年行動(dòng)圓滿收官，在省國資委三項(xiàng)制度改革效能評(píng)估中成績名列第一，改革案例入選國務(wù)院國資委和全省國企改革典型案例。全面推進(jìn)對(duì)標(biāo)提升工程，構(gòu)建“1+4+N”工作體系，為集團(tuán)提升發(fā)展質(zhì)效、創(chuàng)建世界一流企業(yè)指明方向；下個(gè)階段，山東高速集團(tuán)將縱深推進(jìn)國企改革，努力當(dāng)好中國式現(xiàn)代化山東實(shí)踐的開路先鋒。云南交投制定出臺(tái)“11222”工作體系，建立“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開和管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到公司管理各環(huán)節(jié)、全過程。
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綜合“十四五”前半程，各地交通投資集團(tuán)成績與不足、轉(zhuǎn)型與應(yīng)對(duì)、主業(yè)管理、新產(chǎn)業(yè)選擇與發(fā)展、管理變革等五方面，我們有理由相信：中國的交通投資集團(tuán)已站在產(chǎn)業(yè)集團(tuán)和國有資本投資集團(tuán)的前端，需要堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破”，從而在“十四五”后半程乃至“十五五”續(xù)寫更為輝煌的篇章。