在新時代背景下,隨著國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的加快,高技能人才成為推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵因素。為了加強新時代高技能人才隊伍建設(shè),提升我國在全球經(jīng)濟競爭中的核心競爭力,2023年7月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強新時代高技能人才隊伍建設(shè)的意見》(以下簡稱《意見》)?!兑庖姟返某雠_,體現(xiàn)了國家對高技能人才隊伍建設(shè)的高度重視,是實施人才強國戰(zhàn)略、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。加強高技能人才隊伍建設(shè),有助于提升我國制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的整體水平,增強自主創(chuàng)新能力,緩解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾,推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
?
2021年9月27日,習(xí)近平總書記在中央人才工作會議上強調(diào),要堅持黨管人才,堅持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,深入實施新時代人才強國戰(zhàn)略,全方位培養(yǎng)、引進、用好人才,加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地,為2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化提供人才支撐,為2050年全面建成社會主義現(xiàn)代化強國打好人才基礎(chǔ)。
?
任務(wù)1:堅持黨對人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)
?
在新時代背景下,黨對人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)是確保人才工作正確方向、高效推進的根本保證。這意味著人才工作必須緊密圍繞黨的中心工作展開,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位不動搖。具體而言:
?
黨對人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo),首要體現(xiàn)在政治引領(lǐng)上。要始終堅持習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,確保人才工作方向正確、目標明確。各級黨委和政府要切實履行主體責任,將人才工作納入重要議事日程,加強組織領(lǐng)導(dǎo),形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。
其次,黨要制定和完善人才政策,為人才發(fā)展提供有力保障。政策應(yīng)涵蓋人才培養(yǎng)、引進、使用、評價、激勵等各個環(huán)節(jié),確保政策的系統(tǒng)性和科學(xué)性。
?
同時,加強政策的宣傳和解讀,讓各類人才充分了解政策、享受政策紅利。
?
此外,黨要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,統(tǒng)籌各方資源,形成工作合力。加強與政府部門、企事業(yè)單位、社會組織等的溝通協(xié)調(diào),共同推動人才工作深入開展。
?
最后,注重發(fā)揮市場在人才資源配置中的決定性作用,促進人才合理流動和優(yōu)化配置。
?
任務(wù)2:深化人才發(fā)展體制機制改革
?
深化人才發(fā)展體制機制改革是激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力的關(guān)鍵所在。當前,我國人才發(fā)展體制機制仍存在一些問題和不足,如評價體系不夠科學(xué)、激勵機制不夠完善、流動機制不夠暢通等。因此,必須深化改革,破除束縛人才發(fā)展的體制機制障礙。具體而言:
?
一要向用人主體充分授權(quán),為人才松綁。要賦予用人主體更多自主權(quán),包括人才引進、培養(yǎng)、使用、評價等方面的權(quán)力。同時,要減少不必要的行政干預(yù)和審批環(huán)節(jié),讓人才能夠自由流動和發(fā)揮作用。
?
二要建立健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導(dǎo)向的人才評價體系。打破“四唯”傾向(唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項),注重評價人才的創(chuàng)新能力和實際貢獻。同時,加強評價結(jié)果的應(yīng)用和反饋,引導(dǎo)人才不斷提高自身素質(zhì)和創(chuàng)新能力。
?
三要建立完善的激勵保障機制,激發(fā)人才的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。要完善薪酬制度、股權(quán)激勵等激勵機制,讓人才能夠分享創(chuàng)新成果和收益。
?
最后,加強社會保障和公共服務(wù)體系建設(shè),為人才提供全方位、多層次的保障和服務(wù)。
?
任務(wù)3:加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地
?
加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地是提升我國國際競爭力和影響力的重要舉措。當前,全球正處于新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的交匯期,人才競爭日益激烈。我國要抓住這一歷史機遇,加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地。具體而言:
?
一要立足我國國情和發(fā)展需要,制定科學(xué)的戰(zhàn)略規(guī)劃,明確建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地的目標和路徑,以北京、上海、粵港澳大灣區(qū)等國際大都市和創(chuàng)新資源集聚區(qū)為重點,加快形成具有全球影響力的人才中心和創(chuàng)新高地。
?
二要集聚全球創(chuàng)新資源和高端人才,打造開放合作的創(chuàng)新生態(tài),加強與國際組織和國際人才的交流合作,吸引更多海外高層次人才來華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
?
三要優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,提升人才服務(wù)水平。要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善公共服務(wù)體系,提高城市的宜居性和吸引力。
?
最后,要加強知識產(chǎn)權(quán)保護和創(chuàng)新生態(tài)建設(shè),為人才提供良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
?
任務(wù)4:完善人才戰(zhàn)略布局
?
完善人才戰(zhàn)略布局是實現(xiàn)人才與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵。新時代要求我們必須根據(jù)國家重大戰(zhàn)略需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)布局和資源配置。具體而言:
?
一要大力培養(yǎng)戰(zhàn)略科學(xué)家,提高我國在全球科技競爭中的話語權(quán)和影響力。要加強基礎(chǔ)學(xué)科和前沿交叉學(xué)科的研究和教育,培養(yǎng)具有國際視野和創(chuàng)新能力的高端人才,加強與國際頂尖科研機構(gòu)和科學(xué)家的交流合作,提升我國科研水平和創(chuàng)新能力。
?
二要打造一批具有國際競爭力的創(chuàng)新團隊和科研機構(gòu)。要加強科研團隊的建設(shè)和管理,完善團隊內(nèi)部的協(xié)作機制和激勵機制,加強與企業(yè)和產(chǎn)業(yè)界的合作和交流,推動科研成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。
?
三要注重培養(yǎng)青年科技人才,為未來發(fā)展儲備人才資源。加強青年科技人才的培養(yǎng)計劃和項目建設(shè),為他們提供更多的機會和資源。
?
最后,加強與青年科技人才的溝通交流和關(guān)懷支持,激發(fā)他們的創(chuàng)新創(chuàng)造熱情。
?
任務(wù)5:加強人才培養(yǎng)與引進
?
加強人才自主培養(yǎng)是提升我國人才自主創(chuàng)新能力的重要途徑。當前,我國正處于從人才大國向人才強國邁進的關(guān)鍵時期。然而,在高端人才和關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域仍存在較大短板和弱項。因此,必須加強人才自主培養(yǎng)工作,提升我國人才自主創(chuàng)新能力。具體而言:
?
要深化教育改革創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式和方法手段,加強實踐教學(xué)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,培養(yǎng)具有國際視野和創(chuàng)新能力的高素質(zhì)人才。
?
同時,加強與國內(nèi)外高水平教育機構(gòu)的交流合作,借鑒國際先進教育理念和經(jīng)驗,提升我國人才培養(yǎng)的國際競爭力。
?
此外,還要積極引進海外高層次人才和緊缺人才,制定完善的引才政策和計劃,加強與海外人才機構(gòu)的合作和交流。
?
最后,優(yōu)化引才環(huán)境和服務(wù)水平,為海外人才提供便捷、高效的服務(wù)和支持。
?
任務(wù)6:營造良好人才生態(tài)環(huán)境
?
營造良好人才生態(tài)環(huán)境是吸引和留住人才的重要保障。新時代要求我們必須樹立人才是第一資源的理念,尊重人才、愛護人才、成就人才,營造尊重科學(xué)、尊重知識、尊重勞動、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。具體而言:
?
要加強人才政策宣傳解讀和落地實施工作,提高全社會對人才工作的重視程度。
?
同時,加強人才服務(wù)體系建設(shè),為人才提供全方位、便捷化的服務(wù),解決他們在工作、生活中的實際困難和問題。
?
此外,還要大力弘揚科學(xué)家精神,樹立典型示范,營造崇尚科學(xué)、追求真理的社會風(fēng)尚,讓廣大科技工作者能夠安心工作、舒心生活。